大气谋“势”潜心干“事”

一线炼“士”放大成“市”

——学习市委主要领导讲话心得

赵竹帛

(年2月)

市委主要领导在市委党校春季学习培训班开学典礼上的讲话，高屋建瓴，大气磅礴，汪洋恣肆。作为一名基层领导干部，学习市委主要领导的讲话，受益匪浅，感受颇深。下面我就在工作中进一步深入学习贯彻市委主要领导讲话精神，全面推进“北跃”战略的实施谈几点心得体会。

一、大气谋“势”

所谓大气谋“势”就是要把松北区乃至对青山镇的发展融入到“把哈尔滨建设成为现代大都市”的总体目标中，借助“北跃”战略之“势”，实现江北大发展，打造哈尔滨新城区，把对青山镇建设成为“强镇”、“名镇”。市委主要领导多次强调，“北跃”战略是哈尔滨市诸多发展战略的重中之重，可以说大势已定。应该看到，当前，各地竞相发展，我们“不进是退，慢进也是退”，慢进就意味着落后、意味着人民群众不满意，我们是“北跃”战略的实践者，也是贯彻执行“北跃”战略的操盘手，因此，我们必须切实增强发展的紧迫感，增强加快发展、奋力赶超的自觉性。我们必须牢固树立“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的革命进取精神，只有松北区乘势而上，才能带动全市空间发展布局进一步优化，尽快缩短与发达城市的距离，实现全市发展的既定目标。

二、潜心干“事”

所谓潜心干“事”就是要求我们领导干部要潜心想事、勇于干事、攻坚成事。按照工作分工，我既在区里分管松北区园区、工业商贸、科技工作又要负责对青山镇全面工作，必须做到统筹兼顾，弹好钢琴，才能达到两不误、两促进的效果。一是结合松北区发展新形势，请北京中新佳联国际规划设计与咨询有限公司编制了《哈尔滨市松北区对青山产业新城总体规划》，对对青山未来发展进行了重新审视和定位。二是做好园区土地收储和征地拆迁工作，完成园区指标内征地万平方米。三是全力推进园区工业项目招商引资，年初以来，共与50多家企业进行了项目洽谈，确定可以入区项目12个，协议引资额18亿元，协议用地面积35万平方米。

三、一线炼“士”

所谓一线炼“士”就是要求领导干部，要注重从一线考察和培养干部，重实绩，重公论；同时要求基层领导干部，特别是年轻领导干部一定要“沉”下去，深入基层、深入群众，站在经济发展的最前沿，在实践中不断吸取营养，提高自己的干事能力，接受党和群众的检验，方能达到“增益其所不能”之功效，才能担当大任。松北区承担的“北跃”重点工作任务中，没有包括对青山园区招商建设任务，做好对青山园区项目招商建设，对于我们来说是一道选择题或者说是附加题。我们之所以在人力、物力、财力都十分紧张的情况下选择这道附加题，正如市委主要领导强调的那样，必须有一种精神，一种对党和国家、对历史和人民高度负责的精神，以时不我待、只争朝夕的劲头，发扬革命加拼命、“5+2”、“白加黑”的拼搏精神，一本经念到底，一件事抓出头，不懈怠、不折腾、最终实现既定的目标。经过一年的努力，对青山园区的发展思路逐步清晰，产业发展定位也越来越明确，项目招商出现了较好的发展势头。

四、放大成“市”

所谓放大城“市”就是说我们在制定一个地区的发展思路或规划时，思路要广，眼界要宽，要高屋建瓴，高瞻远瞩。我主持对青山镇全面工作以后，结合对青山镇资源禀赋和地域特色，我把对青山镇的未来发展放在哈尔滨建设现代化大都市和北跃战略中通盘考虑，提出了实施强镇、名镇战略，加快推进对青山镇农业产业化、工业化和城市化进程，按照“特农、兴牧、靓镇、强工”的具体任务，提出了“明思路、强载体、破瓶颈、聚资源、优环境”的发展思路和具体举措。力求在经济发展的同时，着力提高对青山镇人民幸福指数，让他们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。

（一）围绕“特农”，对青山镇主要抓好以下五件事

1、对青小米基地工程。以“民安谷物农民合作社、金谷谷物种植农民合作社”为依托，发展订单谷子种植，现已成功注册“对青贡米”品牌商标，在李家村、冯家村、曲家村、杜家村、十二户村成功流转成片土地亩，落实谷子种植农户17户，以此为试点，逐步扩大订单谷子种植面积，建立生产、精深加工、推介、销售一体化网络建设，不断提高品牌知名度，把“对青贡米”推向全省乃至全国销售。目前谷种已购进，正在进行整地。

2、特色种植工程。以“隆鑫农业专业合作社”为依托，搞中草药、苗木花卉、蔬菜种植，品种达到15种，种植面积亩，可带动周边长发村、建设寸、乐业镇将军村和苇子村四个村农户24户，产品主要靠订单销往南方超市，部分产品还出口俄罗斯。

3、大棚种植工程。李家村20栋、长发村8栋。目前大棚用于水稻育苗，育苗结束后种植应季瓜果蔬菜，主要供应我镇周边村屯。

4、四截清淤、护砌工程建设项目。肇兰新河四截是我镇防汛时期的险工弱段，是农业生产的重大威胁，我镇现已成功申请省“千亿斤粮食工程”专项资金万元，目前资金已到位，区财政局评审中心已完成该项目工程的资金评审工作。该项目招投标工作已完成，哈尔滨泰利公用建设工程有限责任公司中标，将于近期签订协议，预计7月15日汛期前完工。

5、窖储工程。秋天可以在地窖里储存马铃薯、白菜、萝卜、胡萝卜等，到了春节或者开春可以打季节差销售，卖个好价钱，有时可以差3-5倍。今年，上级又出台了“对窖储面积在平方米以上的，每平方米给予补助元”的政策，大大触动农民窖储的积极性，经我镇宣传，已有李家村、曲家村、建设村、冯家村四个村31户农民建设了平方米以上的地窖，目前相关申报补贴材料已上报松北区农林畜牧兽医局。

（二）围绕“兴牧”，我镇主要抓好以下三件事

1、哈尔滨完达山奶牛养殖有限公司。项目总投资5.3亿元，目前该公司一期工程已完工，共完成投资1.6亿元，目前奶牛存栏头，将于今年8月份陆续产奶。

2、中以合作现代化奶牛示范牧场项目。3月19日，哈尔滨万家宝鲜牛奶投资有限公司与对青山镇初步达成了合作意向，准备在对青山镇建设中以合作现代化奶牛示范牧场项目，项目计划占地亩，总投资2.7亿元人民币。该项目由中方主题投资建设运营，以色列阿菲金公司提供技术、设备、设计和人员。该项目建成后，将为哈尔滨直接拉动就业岗位个，成为黑龙江第一家国际合作的示范牧场，将极大地推进黑龙江省畜牧业科技进步，并将成为现代农业旅游观光的新亮点。另外，万家宝公司产品灌装生产项目也准备在我镇建设。

3、畜牧园区今年我镇计划在对青、胜利两个村建设4个面积都在10万平方米的畜牧园区。

（三）围绕“靓镇”，我镇主要抓好以下六件事

1、开通公交车。去年我镇开通的公交班车原定是春运期间的临时班车，春运结束后就应该取消，为了解决我镇往来哈市务工及办事人员的出行问题，我亲自协调市交通局及有关部门，极力想把该线路变为固定公交线路，目前，有关部门正在积极运作把该线路变为固定公交，在正式审批手续办理前，无限期延长运营时间。随着乘坐人数的日益增多，目前该公交线路发车次数由最初的日发车8台次调整为日发车30台次，日运送旅客人次，极大地方便了沿线群众的出行，群众拍手称快。

2、城区自来水厂。多年以来，对青山镇城区始终没有解决自来水问题，严重影响了居民生活质量，我来到对青山镇后提出建设一个城区自来水厂，解决对青山镇城区及周边村屯生产生活用水供需矛盾，我几次到省、市进行协调，终于促成该目前该项目立项，目前已完成水厂选址和规划设计。本工程计划建设水厂一座，解决对青山镇城区周边7个自然屯、人（其中：学校一所、学生人）饮水安全问题。对青山饮水安全工程包括取水工程、输水工程、净水工程、配水管网工程。预计总投资.38万元。项目将于今年5月初启动。

3、整修街路。今年我镇准备在城区新修道路18条8公里，其中白色路面8条4公里、砂石路面10条4公里，路边沟同步建设，重点解决城区部分居民区内涝和群众出行难问题。

4、城区街路绿化。我镇已对城区8条主要街路进行了绿化规划设计，将于近期栽植树木，主要栽植垂柳、垂榆和丁香。

5、翻建公共厕所。近期正在对青山镇城区市场西侧建设一个大型公共厕所，原有厕所已年久失修，有墙倒伤人危险，现原公厕已拆掉，新的大型公共厕所已经开始施工建设，预计5月末可完工投入使用。可解决周边居民、商户及流动人员人的入厕难问题。

6、城区环境整治。成立固定保洁员队伍10人，明确城区街路责任区，增设城区街路垃圾箱25个，同时今年我镇又通过开展“爱我对青、美化家园”、星期六义务劳动等活动，不断提高群众精神文明素质，使城区街路环境明显改善。

（四）围绕“强工”，我镇主要抓好以下三件事

1、园区征地。年分四个批次共批复园区用地指标万平方米。目前征地协议已全部签完，征地款全部发放到位。共四个地块，6号路以东71万平方米，对青鹅业公司后身指标46万平方米，山东坡9.5万平方米，山西坡13.5万平方米。

2、招商工作。今年以来，我镇不断加大招商引资力度，目前已有多家企业到对青山产业园区考察调研，并初步达成了意向性协议。

3、哈大高速互通口。我镇全力配合区有关部门做好哈大高速对青山互通口工程启动工作。目前，哈大高速对青山互通口征地工作全面结束，各项准备工作就绪，将于近期开工建设。

（作者时任中共松北区委常委、副区长、对青山镇党委书记）