7月起，一批新规将施行，影响我们的生活。

《中华人民共和国印花税法》实施

《中华人民共和国印花税法》7月1日起施行，其征收范围不包括“权利、许可证照”，国家知识产权局将自1日起终止印花税代征业务。相关权利人应于年12月1日前，提交意见陈述书（关于费用）办理代征印花税退还业务。

全额退还增值税留抵税额政策行业范围新增7个行业

财政部、税务总局发布《关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》，自年7月1日起，扩大《财政部税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（财政部税务总局公告年第14号）规定的制造业等行业留抵退税政策的适用范围，增加“批发和零售业”“农、林、牧、渔业”“住宿和餐饮业”“居民服务、修理和其他服务业”“教育”“卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”7个行业（以下称批发零售业等行业），实施按月全额退还增量留抵税额以及一次性退还存量留抵税额的留抵退税政策。符合条件的批发零售业等行业企业，可以自年7月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。符合条件的批发零售业等行业企业，可以自年7月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。

进一步加大政府采购支持中小企业力度

财政部印发《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》，自年7月1日起执行。《通知》要求，严格落实支持中小企业政府采购政策，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。提高政府采购工程面向中小企业预留份额。万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。

《关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》7月21日起实施

中国人民银行印发《关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》，支持银行和支付机构更好服务外贸新业态发展，自年7月21日起实施。《通知》主要内容包括：一是加大对外贸新业态的支持力度，完善跨境电商等外贸新业态跨境人民币业务相关政策；二是将支付机构跨境业务办理范围由货物贸易、服务贸易拓宽至全部经常项下；三是明确银行、支付机构等相关业务主体展业和备案要求；四是明确业务真实性审核、反洗钱、反恐怖融资、反逃税以及数据报送等要求，压实银行与支付机构展业责任，防控业务风险。

计划生育家庭扶助标准提高

财政部、国家卫生健康委联合发布《关于提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准的通知》，自年7月1日起，提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准。独生子女死亡家庭特别扶助金标准由每人每月元提高至每人每月元；独生子女伤残家庭特别扶助金标准由每人每月元提高至每人每月元。一级计划生育手术并发症人员特别扶助金标准由每人每月元提高至每人每月元；二级计划生育手术并发症人员特别扶助金标准由每人每月元提高至每人每月元；三级计划生育手术并发症人员特别扶助金标准由每人每月元提高至每人每月元。

铁路旅客禁止、限制携带物品有新变化

最新版《铁路旅客禁止、限制携带和托运物品目录》将于年7月1日起施行。新修订的铁路旅客禁止托运和随身携带的物品目录，从枪支子弹、爆炸物品、管制器具、易燃易爆物品、放射性物品、感染性物质和其他危害列车运行安全的物品等类别做了部分调整，新增公务用枪、军用或警用匕首、弩箭等禁止携带物品，对禁止随身携带但可以托运的物品进行了明确规定。

淋浴器、净水机产品必须加施水效标识

国家发展改革委、水利部、市场监管总局联合印发《中华人民共和国实行水效标识的产品目录（第三批）及淋浴器、净水机水效标识实施规则》。《淋浴器水效标识实施规则》覆盖的产品范围是安装在建筑物内的冷、热水供水管路末端，公称压力（静压）不大于1.0MPa，介质温度为4℃—90℃条件下的盥洗室（洗手间、浴室）、淋浴房等卫生设施上使用的淋浴器（含花洒或花洒组合）。淋浴器水效标识标注的主要信息包括生产者、产品规格型号、水效等级、流量等内容。《净水机水效标识实施规则》覆盖的产品范围是以市政自来水或其他集中式供水为原水，以反渗透膜或纳滤膜作为主要净化元件，供家庭或类似场所使用的小型净水机。净水机水效标识标注的主要信息包括生产者、产品规格型号、水效等级、净水产水率、额定总净水量等。自年7月1日起出厂的淋浴器、净水机产品必须加施水效标识，年7月1日前出厂或进口的产品，可延迟至年7月1日前加施。

对载客类、载货类等通用航空活动安检、运输管理提出更高要求

交通运输部制定公布《通用航空安全保卫规则》，自年7月1日起施行。《规则》明确了对通用航空器运营人安保工作的具体要求：一是明确运营人对通航安保工作承担主体责任；二是要求运营人制定安保方案并及时修订、妥善保存，并要有安保机构或安保负责人负责协调落实安保责任；三是要求运营人加强人员管理，对相关人员开展背景调查、安保培训，提高从业人员安全素养；四是要求运营人采取有效安保措施确保航空器安全；五是考虑到载客类、载货类等通用航空活动事关公众安全，对其安全检查、人员或物品的运输管理提出了更高要求。

《银行间债券市场债券借贷业务管理办法》实施

中国人民银行制定公布《银行间债券市场债券借贷业务管理办法》，自年7月1日起实施。《办法》从市场参与者、履约保障品、主协议等方面完善债券借贷制度，包括支持市场参与者规范开展集中债券借贷业务等，提高债券借贷交易效率和灵活性。同时，为加强风险防范，《办法》明确了大额借贷报告及披露、风险监测、自律管理等有关要求。

化妆品生产质量管理进一步规范

国家药监局发布的《化妆品生产质量管理规范》将自7月1日起正式施行。化妆品注册人、备案人、受托生产企业应当按照《规范》要求组织生产化妆品。《规范》要求，企业应当建立并执行追溯管理制度，对原料、内包材、半成品、成品制定明确的批号管理规则，与每批产品生产相关的所有记录应当相互关联，保证物料采购、产品生产、质量控制、贮存、销售和召回等全部活动可追溯。年7月1日前已取得化妆品生产许可的企业，其厂房设施与设备等硬件条件须升级改造的，应当自年7月1日前完成升级改造，使其厂房设施与设备等符合《规范》要求。

《明码标价和禁止价格欺诈规定》施行

国家市场监管总局发布的《明码标价和禁止价格欺诈规定》7月1日起施行。《规定》列举了七种典型价格欺诈行为，其中包括通过虚假折价、减价或者价格比较等方式销售商品或者提供服务。

《会计师事务所监督检查办法》施行

财政部日前制定并印发《会计师事务所监督检查办法》，自年7月1日起施行。省级以上财政部门对会计师事务所及其注册会计师进行监督检查，对于存在违法违规行为的会计师事务所及相

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